凝心聚力  趕超跨越 奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西河池篇章
——在中國共產(chǎn)黨河池市第五次代表大會上的報告 
（2021年8月30日）
秦春成

同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨河池市第四屆委員會向大會作報告。
　　中國共產(chǎn)黨河池市第五次代表大會，是在中國共產(chǎn)黨成立100周年的偉大時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。
　　大會的主題是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，不忘初心、牢記使命，團結帶領全市廣大黨員干部群眾解放思想、凝心聚力，克難攻堅、趕超跨越，奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西河池篇章！
　　一、過去五年工作回顧
　　市第四次黨代會以來，面對改革發(fā)展穩(wěn)定和脫貧攻堅的繁重任務，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻考驗，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在黨中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下，市委團結帶領全市廣大黨員干部群眾，扎實開展營造“三大生態(tài)”實施“三大攻堅”六大行動，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，基本實現(xiàn)了市第四次黨代會確定的目標任務，為我市開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。
　　五年來，我們始終把黨的政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，組織全市廣大黨員干部原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，不斷增強忠實踐行“兩個維護”的高度政治自覺。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，引導廣大黨員干部進一步堅定理想信念，在擔當實干中踐行初心使命。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，全市各級黨組織和廣大黨員干部在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，量化任務、細化措施、實化責任，切實把黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署落到實處、抓出實效、干出惠及百姓的成果。
　　五年來，我們著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟實力顯著提升。全市經(jīng)濟運行保持“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”良好態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.8%，固定資產(chǎn)投資年均增長11%，財政收入年均增長9.3%，全體居民人均可支配收入年均增長9.2%，多項指標增速保持在全區(qū)中上水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。“十大百萬”產(chǎn)業(yè)工程目標基本實現(xiàn)，帶動農(nóng)村居民人均收入累計增加5000元以上。建成各級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2184個，數(shù)量排全區(qū)前列。都安創(chuàng)新實施貸牛（羊）還牛（羊）全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式成為全國典型，天峨龍灘珍珠李連續(xù)4年成為廣西電商銷售量第二大鮮果品牌，金城江側嶺米、大化七百弄雞等獲得國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，農(nóng)產(chǎn)品深加工和生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。工業(yè)轉型穩(wěn)步推進。“千億百億”產(chǎn)業(yè)工程和“雙百雙新”重大工業(yè)項目扎實推進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級效果明顯，有色金屬逐步向千億元產(chǎn)業(yè)目標邁進。培育壯大一批桑蠶繭絲綢加工龍頭企業(yè)，開工建設絲綢煉印染項目，填補廣西絲綢產(chǎn)業(yè)煉印染空白，獲“中國絲綢新都”稱號。優(yōu)質(zhì)飲用水、釀酒、生物醫(yī)藥和化工、農(nóng)林產(chǎn)品加工、大數(shù)據(jù)電子信息、碳酸鈣等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，南丹“丹泉”、羅城“天龍泉”“九千萬”等一批優(yōu)勢品牌價值不斷提升。河池·南丹有色金屬新材料千億園區(qū)、大任產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)不斷壯大�，F(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。依托中國首個地級“世界長壽市”品牌，大力實施巴馬國際旅游區(qū)基礎設施三年行動，巴馬成為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭基地。全市重點文旅項目完成投資47.54億元，新增19個國家4A級旅游景區(qū)，接待游客、旅游總消費年均增長25%以上。商貿(mào)、物流、養(yǎng)老等生活服務業(yè)發(fā)展水平明顯提升，結構不斷優(yōu)化。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化，開放合作卓有成效，發(fā)展動力更加強勁。
　　五年來，我們盡銳出戰(zhàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，交出了質(zhì)量高、成色足的時代答卷。緊盯“兩不愁三保障”，以貧困不除愧對歷史的責任擔當、不獲全勝決不收兵的堅定意志，舉全市之力開展聲勢浩大的脫貧攻堅戰(zhàn)。最讓我們倍感振奮的是，習近平總書記對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出的重要指示，為我們注入強大的精神動力，凝聚起全市上下堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的磅礴力量。全市廣大黨員干部牢記囑托、感恩奮進，向絕對貧困發(fā)起總攻，76.52萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、817個貧困村全部出列、10個貧困縣（區(qū)）全部摘帽。困擾河池千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決，如期兌現(xiàn)了向黨中央、自治區(qū)立下的“軍令狀”和向全市各族人民作出的莊嚴承諾。我市扶貧開發(fā)成效考核在全區(qū)始終保持“綜合評價好”等次，創(chuàng)造了多項在全區(qū)乃至全國推廣的好經(jīng)驗好做法。中共河池市委員會榮獲黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。
　　五年來，我們狠抓基礎設施建設，城鄉(xiāng)面貌日新月異。深入實施交通基礎設施建設大會戰(zhàn)，累計投資843億元，是“十二五”時期的1.8倍。高速公路通車總里程達690公里，四通八達的高速路網(wǎng)加快構建。廣西首條時速350公里的貴南高鐵河池段加快推進，河池即將進入高鐵時代。“四好農(nóng)村路”加快建設，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，鳳山獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。國務院批復同意宜州撤市設區(qū)和市政府駐地遷移，市中心城區(qū)從單核向金城江、宜州雙核驅(qū)動發(fā)展，宜州新區(qū)建設穩(wěn)步推進。“美麗河池”鄉(xiāng)村建設深入開展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件極大改善。
　　五年來，我們?nèi)�力保障和改善民生，群眾獲得感幸福感不斷提升。牢牢守住民生底線，每年民生支出占財政支出的80%以上。落實就業(yè)優(yōu)先政策，全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。強化困難群體基本生活保障，加大救助兜底力度。學前教育邁向普及普惠，義務教育實現(xiàn)均衡化發(fā)展，高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，職業(yè)院校辦學特色不斷彰顯。衛(wèi)生健康惠民政策全面落實，公共衛(wèi)生防控能力穩(wěn)步提升。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委統(tǒng)一指揮、快速行動，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，堅決防止疫情擴散蔓延。建立健全重大疫情防控救治體系和公共衛(wèi)生體系，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作，安全有序推進疫苗接種，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。
　　五年來，我們深入實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設邁出堅實步伐。加大生態(tài)嚴管嚴治力度，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效。自然保護區(qū)、國家地質(zhì)公園、濕地公園等24個自然保護地提質(zhì)發(fā)展，全市森林覆蓋率從68.73%提高到71.32%，環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水考核斷面水質(zhì)位居全國、全區(qū)前列。綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式深入人心，生態(tài)優(yōu)勢逐步轉化為發(fā)展優(yōu)勢，“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌更加靚麗。
　　五年來，我們大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，文化軟實力和影響力持續(xù)增強。加強社會主義核心價值觀建設，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建，涌現(xiàn)出莫振高、黃景教等一批先進典型，全市社會主義核心價值觀陣地實現(xiàn)全覆蓋。國家級銅鼓文化（河池）生態(tài)保護實驗區(qū)建設穩(wěn)步推進，劉三姐歌謠文化、長壽文化、少數(shù)民族文化影響力進一步提升。深度挖掘紅色文化資源，打響紅色文化品牌，東蘭獲評“中國紅色地標”，紅色根脈厚植人心。深入推進文化惠民工程、文化精品工程，河池籍3名作家榮獲第十二屆全國少數(shù)民族文學創(chuàng)作駿馬獎。
　　五年來，我們廣泛凝聚各方力量，社會和諧穩(wěn)定大好局面更加鞏固。堅持和完善人民代表大會制度，全力支持和保證人大及其常委會依法履行職權，創(chuàng)新開展工作評議、代表建議滿意度測評等工作，推進新時代河池人大工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善，創(chuàng)新推動實施政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接工作，扎實推進協(xié)商民主延伸到基層一線，人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平持續(xù)提升。強化掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、社會治安等工作，嚴密防范化解各類重大風險隱患，法治河池、平安河池建設成效明顯，我市獲評全區(qū)平安建設先進市，天峨獲評全國平安建設先進縣。全面落實安全生產(chǎn)責任制，全市安全生產(chǎn)形勢總體向好。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民主黨派、無黨派人士工作健康發(fā)展，民族宗教、外事僑務、“雙擁”等工作持續(xù)加強，工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織工作取得新成績。
　　五年來，我們以實勁韌勁推進全面從嚴治黨，黨的建設質(zhì)量和水平明顯提升。創(chuàng)新實施“書記領談”工程，推進黨支部標準化規(guī)范化建設，建成達標支部7000多個。深化拓展“黨建+”工作，推動基層黨建與中心工作深度融合，各領域黨建實現(xiàn)擴面提質(zhì)。堅持黨管干部原則，嚴格把關干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。全面完成全市黨政機構改革，實現(xiàn)組織架構重建、機構職能調(diào)整。壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制，不斷壯大主流思想輿論宣傳陣地，講好河池好故事，傳播河池好聲音。強化黨風廉政建設，緊盯“關鍵少數(shù)”、重要領域、重要崗位，加大對“一把手”和領導班子的監(jiān)督力度，黨風政風不斷好轉，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
　　同志們！這五年，是河池發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市上下牢記習近平總書記殷殷囑托、感恩奮進的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階、人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升的五年，是舉全市之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國全區(qū)同步全面建成小康社會的五年。這五年所取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、親切關懷的結果，是自治區(qū)黨委正確領導、科學決策的結果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗、砥礪前行的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員和各族干部群眾克難攻堅、奮力拼搏的結果，是各民主黨派、各人民團體和各界人士同舟共濟、攜手共進的結果。在此，我代表中共河池市第四屆委員會，向全市廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐河池部隊、武警官兵、應急救援隊伍指戰(zhàn)員、離退休老同志，向所有關心、支持、參與河池發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　回顧五年實踐，我們深切體會到，做好河池工作：必須堅持正確政治方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終把習近平總書記的重要講話和重要指示精神作為一切工作的根本遵循，確保全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)沿著正確的道路穩(wěn)步前行。必須堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，集中精力把好方向、謀好思路、抓好大事、管好干部，不折不扣地貫徹落實黨中央的大政方針和自治區(qū)黨委的各項決策部署。必須堅持以人民為中心。牢記讓人民生活幸福這個“國之大者”，著力解決人民群眾急難愁盼問題，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。必須堅持新發(fā)展理念。始終把發(fā)展作為第一要務，縱深推進改革開放，走好綠色發(fā)展之路，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。必須堅持解放思想、真抓實干。大力弘揚“逢山開路、遇水搭橋”的河池精神，敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，以時不我待、只爭朝夕的干勁，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，干出既利當前、又利長遠的工作實績。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。加強黨的建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷提升各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。這些體會是實踐積累的經(jīng)驗，來之不易，我們要倍加珍惜、長期堅持、豐富發(fā)展。
　　在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，前進道路上還面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強，二產(chǎn)結構單一，三產(chǎn)發(fā)展偏慢，產(chǎn)業(yè)化水平還不夠高。創(chuàng)新驅(qū)動能力有待加強，經(jīng)濟綠色低碳轉型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的壓力較大。一些地方脫貧基礎還不夠牢固，鞏固拓展脫貧攻堅成果任重道遠。城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎設施體系不夠完善，城市化水平不高，城市品質(zhì)有待提升，縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分。重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革相對滯后，公共服務水平與群眾期待還有差距，教育、醫(yī)療、住房等民生保障仍需進一步改善，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化等。對這些困難和問題，我們要采取有效措施，切實加以解決。
　　二、未來五年工作的指導思想和奮斗目標
　　習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，發(fā)出了向第二個百年奮斗目標邁進的動員令，是引領我們走好新時代趕考之路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領。未來五年，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西河池篇章的開局起步期。
　　河池發(fā)展正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國家大力實施“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、粵港澳大灣區(qū)和西部陸海新通道建設等重大戰(zhàn)略，出臺新時代西部大開發(fā)和支持革命老區(qū)振興發(fā)展意見，為我們加快發(fā)展提供了重要機遇。自治區(qū)高度重視革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和脫貧地區(qū)發(fā)展，帶來一攬子政策和項目發(fā)展紅利，有利于我們發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板。我們大力實施交通基礎設施建設大會戰(zhàn)，扎實推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為我市開啟現(xiàn)代化建設新征程奠定了堅實基礎。特別是經(jīng)過脫貧攻堅硬仗和新冠肺炎疫情大考，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾克難攻堅抓發(fā)展的精氣神更旺、工作作風更實、干事勁頭更足，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成，這是我們今后加快高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在、潛力所在、希望所在。
　　未來五年，全市工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神和對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出的重要指示精神，認真貫徹落實黨中央重大決策和自治區(qū)黨委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，準確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機遇，全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施“一城三地”發(fā)展戰(zhàn)略，推進“兩化三融合”發(fā)展，著力打造經(jīng)濟繁榮、宜居宜業(yè)、活力開放、生態(tài)秀美、文明和諧、風清氣正的新河池，奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西河池篇章。
　　未來五年的主要目標是：
　　建設經(jīng)濟繁榮新河池。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全國全區(qū)平均水平，年均增長8%以上。財政收入年均增長9.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長16%以上。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。
　　建設宜居宜業(yè)新河池。金城江、宜州一體化融合發(fā)展，宜州新區(qū)、高鐵新區(qū)、金宜城市走廊建設初具規(guī)模。城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善，生產(chǎn)空間集約高效，生活空間舒適宜居，全市城鎮(zhèn)化率達48%以上。
　　建設活力開放新河池。立體化交通網(wǎng)絡更趨完善，西部陸海新通道重要節(jié)點和物流樞紐地位更加凸顯。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效，創(chuàng)新活力不斷增強，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對內(nèi)對外開放向更高層次更高水平邁進。
　　建設生態(tài)秀美新河池。生態(tài)文明創(chuàng)建全面推進，生態(tài)環(huán)境屏障更加牢固。綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系全面構建，生態(tài)優(yōu)勢進一步鞏固提升，實現(xiàn)人與自然和諧共生。
　　建設文明和諧新河池。精神文明建設深入推進，文化軟實力更加彰顯。社會事業(yè)全面進步，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進一步提升，人民群眾的幸福感、獲得感和安全感明顯增強。
　　建設風清氣正新河池。全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，各級領導班子更加堅強有力，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，干部隊伍作風更加過硬，政治生態(tài)更加清朗。
　　責任呼喚擔當，使命引領未來。建設“六新河池”，既是對過去目標任務的繼承和發(fā)展，也是新的時代要求，是河池未來發(fā)展的必然選擇，凝聚著全市人民的共同期盼。美好的藍圖絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。我們必須胸懷“兩個大局”，準確把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段和新要求，積極應對新挑戰(zhàn)，主動在新發(fā)展格局中找準定位、發(fā)揮作用，著力補短板、強弱項，激活力、謀跨越。必須大力弘揚“逢山開路、遇水搭橋”的河池精神，秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，在新的歷史征程中當好領路人、走好前行路，在譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西河池篇章上展現(xiàn)新作為，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。只要我們堅定必勝信心，奮力拼搏進取，我們的目標一定會實現(xiàn)！
　　三、未來五年的主要工作任務
　　社會主義是干出來的，幸福是奮斗出來的。實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下工作：
　�。ㄒ唬┚哿Ξa(chǎn)業(yè)轉型升級，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實現(xiàn)大跨越
　　突出產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，科學整合資源，全力打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)融合，推動經(jīng)濟發(fā)展有質(zhì)量、有效率、可持續(xù)。
　　大力發(fā)展工業(yè)“千億百億”產(chǎn)業(yè)。圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求，加快做大產(chǎn)業(yè)集群，擴大制造業(yè)規(guī)模，做大工業(yè)體量，推動產(chǎn)業(yè)振興。全力創(chuàng)建金屬新材料國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，重點推進南方公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、超威鑫鋒能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設，打造生態(tài)環(huán)保型有色金屬千億產(chǎn)業(yè)集群。建設以桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)為核心的二輕紡織集聚區(qū)，實施全齡人工飼料工廠化養(yǎng)蠶，打造以宜州、環(huán)江為重點的桑蠶繭絲綢千億產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌推進釀酒、優(yōu)質(zhì)飲用水、農(nóng)林產(chǎn)品加工、大數(shù)據(jù)電子信息、生物醫(yī)藥和化工、碳酸鈣等6個百億產(chǎn)業(yè)，重點支持南丹白酒生產(chǎn)基地、都安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊）產(chǎn)業(yè)園和大任產(chǎn)業(yè)園“藥融園”等建設。
　　大力推動園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。加快培育壯大一批主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造新經(jīng)濟集聚區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展高地。高質(zhì)量推進園區(qū)體制機制改革，不斷提升園區(qū)軟實力。培育河池·南丹有色金屬新材料千億工業(yè)園區(qū)和河池市工業(yè)園區(qū)、廣西宜州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河池·環(huán)江工業(yè)園區(qū)3個五百億園區(qū)。加快建設河池現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園和巴馬健康長壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園，推進東江工業(yè)園區(qū)加快轉型為百億服務業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，打造都安·臨港工業(yè)園區(qū)新鈣基百億園區(qū)、大化新鈣基百億園區(qū)。
　　大力發(fā)展休閑康養(yǎng)旅游業(yè)。加快推進“一地一區(qū)兩帶”全域旅游發(fā)展，把河池打造成為國際宜居康養(yǎng)旅游勝地，力爭到2025年，旅游總人次、總消費實現(xiàn)翻番。大力推進命河—水晶宮、歌婭思谷、龍灘大峽谷國家森林公園等景區(qū)提檔升級，爭創(chuàng)1個國家5A級旅游景區(qū)、2個國家級旅游度假區(qū)，著力把巴馬賜福湖打造成為世界養(yǎng)生養(yǎng)老基地，把盤陽河旅游度假區(qū)打造成為世界級旅游度假區(qū)。支持南丹創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。加大文化旅游品牌宣傳力度，與南寧、柳州、桂林、貴州黔南州等周邊地區(qū)打造旅游聯(lián)盟。謀劃連接桂林國際旅游勝地和貴州荔波小七孔、西江千戶苗寨等景區(qū)景點的精品旅游線路，實現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟效益共贏。大力促進消費提質(zhì)發(fā)展，圍繞“食、住、行、游、購、娛”，在各縣（區(qū)）建設一批特色美食一條街、特色商品一條街、民族文化一條街。在金城江、宜州、南丹、巴馬、都安等重點消費縣（區(qū)）各打造1–2個城市“智慧商圈”。
　　加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批具有影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，積極培育生物育種、細胞治療等生命科學和生物技術產(chǎn)業(yè)。培育人工智能制造產(chǎn)業(yè)，承接沿海發(fā)達地區(qū)人工智能半成品在河池組裝加工，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。適應碳達峰、碳中和發(fā)展需求，加快布局新能源及儲能產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字河池建設，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)。實施產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，推動一二三產(chǎn)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級。
　�。ǘ�）聚力城市品質(zhì)提升，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展實現(xiàn)大跨越
　　加快完善功能，加速集聚人氣，促進產(chǎn)城融合，推動城鄉(xiāng)共建，實現(xiàn)城市更美好、環(huán)境更優(yōu)美、交通更順暢、服務更便捷，城鎮(zhèn)居民生活更方便、更舒心。
　　加快推進金宜城市化發(fā)展。以市行政中心搬遷為契機，統(tǒng)籌抓好“兩區(qū)一廊”建設，加快金城江城區(qū)、宜州城區(qū)同城化發(fā)展。到2025年，金城江城區(qū)常住人口達25萬人以上，宜州城區(qū)常住人口達32萬人以上，城區(qū)輻射帶動能力進一步增強。一是推進金城江城區(qū)城市更新。重點構建合理的城市空間結構、快捷的城市交通體系，建設宜居宜業(yè)宜游宜商的魅力城區(qū)。實施南環(huán)路、北環(huán)路、金環(huán)路等一批重點市政道路項目建設，有效解決交通擁堵問題。適應城市化發(fā)展，優(yōu)化教育、醫(yī)療資源配置，推進輝樂橋兩岸片區(qū)改造，加快城市道路“白改黑”、人行天橋等公共服務設施建設，提升居民生活品質(zhì)。二是推進宜州建成區(qū)提升改造。完善基礎設施和各類服務設施建設，加快城區(qū)老舊小區(qū)改造，強化歷史文化保護，塑造城市風貌。抓好城鄉(xiāng)結合部建設，推進城市道路等基礎設施與農(nóng)村基礎設施互聯(lián)互通。三是推進金宜城市走廊組團發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化”思路，在金宜城市走廊優(yōu)先布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進金城江和宜州產(chǎn)城人文深度融合發(fā)展。加快規(guī)劃建設東江組團，重點推進東江高鐵新區(qū)主干路網(wǎng)、河池高鐵站站前廣場等項目建設。加快規(guī)劃建設德勝組團，重點推進德勝劉三姐桑蠶繭絲綢農(nóng)業(yè)示范園建設和拉浪旅游景區(qū)開發(fā)。加快規(guī)劃建設懷遠組團，重點推進懷遠濱水樂園、“古鎮(zhèn)旅游+濱水休閑”度假區(qū)等項目建設。四是推進宜州新區(qū)成勢見效。推進高端要素集聚，推動健康休閑、桑蠶繭絲綢、創(chuàng)新制造等產(chǎn)業(yè)向新區(qū)集聚。圍繞金山湖進行開發(fā)，建成“兩帶三心、七片多廊道”的城市空間發(fā)展格局。加快建設金山大道、迎賓大道、和平大道等新區(qū)路網(wǎng)主干道，推進河池學院新校區(qū)、市民服務中心、金山湖文化生態(tài)片區(qū)項目建設。以綠色低碳理念引領新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，把宜州新區(qū)建設成為低碳城市。
　　加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，完善和提升城鎮(zhèn)功能。支持南丹、巴馬、都安建設市域副中心城市，將羅城、環(huán)江納入中心城區(qū)衛(wèi)星城建設。實施縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項行動，大力提升縣城公共設施服務能力，支持有條件的縣城整合資源建設國家4A級旅游景區(qū)。建設一批特、精、富、美的特色小鎮(zhèn)，推動一批經(jīng)濟較發(fā)達、設施較完善的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展副中心。
　　加快推進縣域經(jīng)濟特色化發(fā)展。實施縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅行動，走出一條產(chǎn)業(yè)支撐強、城鄉(xiāng)融合優(yōu)、改革動力足的縣域經(jīng)濟發(fā)展新路子。加快推進南丹撤縣設市工作，支持南丹壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大經(jīng)濟總量，力爭邁進西部百強縣序列。支持巴馬壯大綠色經(jīng)濟，大力發(fā)展文旅、生態(tài)農(nóng)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進以南丹、羅城、都安為重點的釀酒產(chǎn)業(yè)，以羅城、環(huán)江、巴馬為重點的優(yōu)質(zhì)飲用水產(chǎn)業(yè)，以環(huán)江、天峨、巴馬、都安為重點的農(nóng)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以環(huán)江為重點的大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)，以都安、大化為重點的新鈣基產(chǎn)業(yè)，以大任產(chǎn)業(yè)園為重點的生物醫(yī)藥和化工產(chǎn)業(yè)，促進特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快東巴鳳一體化發(fā)展，推動交通基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利互惠、長壽文化品牌共樹共用、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基本公共服務共建共享。
　　（三）聚力鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)大跨越
　　堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面提升鄉(xiāng)村“形、實、魂”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)融合，讓群眾日子越過越紅火，越過越幸福。
　　不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。認真落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，做到產(chǎn)業(yè)全帶動、收益全鏈接、保險全覆蓋、就業(yè)全保障、特困全兜底，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強易返貧致貧人口監(jiān)測，堅持預防性措施和事后幫扶相結合，做好分層分類幫扶救助。加強易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持，完善基礎設施和公共服務體系，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。深化深圳對口河池協(xié)作，加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務對接、人才交流，努力開創(chuàng)協(xié)作發(fā)展新局面。
　　塑造美麗鄉(xiāng)村之“形”。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，加強農(nóng)房管控，推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃。深入推進鄉(xiāng)村風貌提升行動，保護歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推進農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾處理和污水治理，突出“兩高兩道”，開展“三清三拆”，完善“三微”“四化”“五網(wǎng)”“六改”設施建設。加大鄉(xiāng)村美化亮化綠化工程實施力度，推進農(nóng)村基礎設施完善提升。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎設施、風貌改造和公共服務提升工程，加強集鎮(zhèn)綜合治理，提升集鎮(zhèn)承載能力，提高群眾生活品質(zhì)。
　　充盈鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之“實”。全面落實糧食安全黨政同責和糧食安全行政首長責任制，嚴守耕地紅線，確保糧食安全。堅持工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維，全力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，促進一二三產(chǎn)深度融合。全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬”產(chǎn)業(yè)效益和競爭力，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，力爭農(nóng)業(yè)“十大百萬”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達308億元以上，帶動第一產(chǎn)業(yè)同比增長3%以上，有效拉動GDP增長0.7%以上。加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，構建鄉(xiāng)村融合發(fā)展新模式。實施創(chuàng)建田園綜合體五年行動，建成45個市級田園綜合體，力爭建成1個國家級、3個自治區(qū)級田園綜合體。創(chuàng)建巴馬特色農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、宜州桑蠶高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，力爭建成1個以上自治區(qū)級農(nóng)業(yè)高新區(qū)。實施特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設五年行動，建成一批特色農(nóng)林產(chǎn)品加工集聚區(qū)，創(chuàng)建一批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)品種品質(zhì)品牌提升行動，推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)在量上合理增長，在質(zhì)上穩(wěn)步提升。
　　筑牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，引導廣大群眾進一步敬黨愛黨護黨。加強農(nóng)村公共文化建設，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，培育一批鄉(xiāng)土文化人才。大力推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，用文明之風滋養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村。深入實施鄉(xiāng)村綜合治理提升行動，加快構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，形成治理有效、充滿活力、和諧有序的美麗家園。
　�。ㄋ模┚哿ρa齊短板，推動基礎設施建設實現(xiàn)大跨越
　　加強交通、航運、水利、能源、新基建等基礎設施建設，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活條件，為推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展奠定堅實基礎。
　　加快交通基礎設施建設。著力打造交通強市，有序推進宜州試點建設，加快構建南向北部灣經(jīng)濟區(qū)，北聯(lián)成渝地區(qū)，東融粵港澳大灣區(qū)，西達云南、貴州的開放綜合交通體系。加快貴南高鐵和黔桂鐵路復線建設，開通黔桂鐵路集中型動車組，高標準建成河池高鐵站。爭取實施河池機場擴能改造，2023年前全面開工建設“十四五”規(guī)劃的高速公路，建成金宜城區(qū)綜合立體交通樞紐和巴馬快速交通樞紐。大力實施綜合交通“雙超千”工程，力爭實現(xiàn)縣縣通“雙高速”目標。啟動實施1000噸級龍灘升船機和巖灘、大化1000噸級過船設施擴能改造項目，推動紅水河（廣西段）Ⅲ級航道工程建設。加快國道省道升級改造，確保所有規(guī)劃國道和80%以上規(guī)劃省道達到二級以上公路標準。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級以上公路，20戶以上自然屯基本實現(xiàn)屯屯通硬化路。打通縣界、鄉(xiāng)際、村間“斷頭路”，解決群眾出行“最后一公里”問題。積極拓展通航重點城市航線，推動宜州、巴馬、大化等通用機場規(guī)劃建設。
　　加快水利基礎設施建設。實施大型灌區(qū)、中小型水庫、重點區(qū)域排澇、農(nóng)村連片集中供水等重大水利工程建設，著力推進桂西北治旱紅水河灌區(qū)工程、龍江河谷灌區(qū)工程等項目建設。加快實施縣城供水改造、鄉(xiāng)村供水保障提升工程，加強集中式飲用水水源地達標建設，提升城鄉(xiāng)供水安全保障能力。
　　加快能源保障體系建設。穩(wěn)定紅水河三大電站發(fā)電量，力爭開工龍灘水電站8、9號機組項目。加快綠色智能電網(wǎng)建設，加大清潔能源項目開發(fā)力度，謀劃實施南丹千億園區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目，重點推進天峨、東蘭、鳳山、大化等一批風力發(fā)電項目和宜州、環(huán)江、都安等一批光伏發(fā)電項目，積極打造紅水河水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，提高城鄉(xiāng)供電能力和供電質(zhì)量。大力實施“縣縣通”天然氣工程，推進天然氣支線管道及縣域支線同步配套建設。
　　加快新型基礎設施建設。深入實施“信息網(wǎng)”基礎設施建設三年大會戰(zhàn)，前瞻布局建設數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車充電樁等新型基礎設施，重點建設河池智慧公安、巴馬數(shù)字健康小鎮(zhèn)一期工程、中國—東盟（巴馬）大數(shù)據(jù)云計算基地。加快推動5G通信基站建設，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用，大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，構建集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。
　　加快革命老區(qū)基礎設施建設。深入實施左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃和新時代廣西左右江革命老區(qū)振興發(fā)展三年行動計劃，以交通、能源、水利、信息網(wǎng)絡等為重點，加快推進革命老區(qū)美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設，補齊基礎設施和公共服務短板，不斷增強革命老區(qū)發(fā)展動力。
　�。ㄎ澹┚哿Ω母镩_放，推動創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)大跨越
　　堅定不移深化改革、擴大開放，狠抓重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)改革與開放互動并進、同向發(fā)力。
　　更深層次推進重點改革。深化“放管服”改革，著力培育和激發(fā)市場主體活力。深入實施國有企業(yè)改革三年行動，做大做強國有企業(yè)。深化土地、勞動力、資本、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革，完善要素市場運行機制和服務體系。深化金融改革，推動金融業(yè)回歸本源、服務實體，支持銀行、證券、保險等金融機構到河池設立分支機構，促進金融資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等領域聚集。深化投融資體制改革，優(yōu)化“政銀企”“政銀擔”協(xié)作機制，做大做優(yōu)做強城投、國投、巴投、產(chǎn)投等市屬投融資平臺企業(yè)，確保投融資平臺規(guī)范健康發(fā)展，為重點領域和重大項目建設提供資金保障。深化稅收征管改革，完善稅務監(jiān)管體系。逐步推開“五位一體”農(nóng)村信用體系，建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標體系。推進宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革、環(huán)江縣鄉(xiāng)村振興改革等自治區(qū)改革集成試點工作，形成一批可復制可推廣的改革經(jīng)驗。
　　更寬領域擴大對外開放。積極對接和融入西部陸海新通道、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟帶、北部灣經(jīng)濟區(qū)、百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)發(fā)展。加強與長江經(jīng)濟帶重點地區(qū)在有色金屬、現(xiàn)代醫(yī)藥、生命健康等多領域的溝通合作。加強與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)補鏈式對接，引進大灣區(qū)企業(yè)和機構到河池創(chuàng)建“飛地園區(qū)”和“科創(chuàng)飛地”。積極參與面向東盟的金融開放門戶建設和中國—東盟信息港建設。加快“深巴試驗區(qū)”建設，努力上升為國家大健康綜合改革試驗區(qū)，打造東西部協(xié)作“升級版”。
　　更強舉措加快創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動有色金屬、桑蠶繭絲綢、特色農(nóng)業(yè)、碳酸鈣、醫(yī)藥化工、生命科學與大健康、數(shù)字河池建設等領域的重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術攻堅。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推動重點企業(yè)參與組建新材料、桑蠶繭絲綢、電子信息、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)技術研究院。推動國內(nèi)區(qū)內(nèi)高校、科研院所在河池建立實驗室、科研中心和科技創(chuàng)新平臺。建設河池高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，引導和支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展，培育壯大高新產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
　　更大力度加快招商引資。建立健全營商環(huán)境工作機制、考評機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持規(guī)劃先行、凈地等候、精準招商，不斷增強招商實效。加大“四企入河”招商力度，積極開展“行企助力轉型升級”行動，在京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域精準發(fā)力，爭取一批中央直屬企業(yè)、大型上市公司、世界（中國）500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)落戶河池。建立健全重點項目保障服務機制，實行項目全方位、全周期、全鏈式動態(tài)跟蹤服務，加快項目落地見效。
　�。�六）聚力綠色發(fā)展，推動生態(tài)文明建設實現(xiàn)大跨越
　　堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌推進造林、護田、守河，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，讓河池大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
　　推動生態(tài)示范創(chuàng)建。堅持保護優(yōu)先，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實生態(tài)保護、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界。建設紅水河千里綠色走廊，構建“四屏兩區(qū)三廊”生態(tài)安全格局。深入開展國土綠化行動，積極創(chuàng)建國家森林城市。強化河長制、湖長制，推進林長制、田長制。加強森林和野生動植物資源保護。強化自然保護地監(jiān)督管理，探索構建以國家公園為主體的自然保護地體系。鞏固提升生態(tài)文明建設成果，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范市。
　　筑牢綠色發(fā)展屏障。增強全社會生態(tài)環(huán)保意識，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染綜合治理等專項行動，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。加強紅水河、盤陽河、龍江、刁江等重點流域環(huán)境治理，優(yōu)先保護飲用水水源安全。全面開展土壤污染防治，加強重金屬污染源頭防控，鞏固拓展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設成果。實施生態(tài)修復工程，推進“綠色礦山”建設。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護機制，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，強化環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法，提升生態(tài)環(huán)境保護工作成效。
　　大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟。加快推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)綠色發(fā)展，創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，提升綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。全面推動制造裝備綠色改造、產(chǎn)業(yè)綠色轉型，打造一批具有示范帶動作用的綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品。加快城鄉(xiāng)廢棄物資源化利用，培育發(fā)展資源循環(huán)利用體系。落實碳達峰、碳中和行動計劃，持續(xù)提高碳匯儲量，參與全國碳排放權交易。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，推動河池率先走上綠色發(fā)展之路。
　　（七）聚力民生改善，推動社會事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大跨越
　　圍繞富民惠民安民，加大民生投入，補齊民生短板，做優(yōu)民生事業(yè)，切實順應人民對美好生活的新期待。
　　堅持教育優(yōu)先。加強教師隊伍建設，依法保障教師權益和待遇，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。加大對教育事業(yè)的投入力度，積極發(fā)展普惠性幼兒園，實施義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程，推動普通高中教育多樣化發(fā)展。重視少數(shù)民族教育、特殊教育、社區(qū)教育和民辦教育發(fā)展。加大校地合作力度，支持河池學院高質(zhì)量發(fā)展。加大職業(yè)教育投入，支持廣西現(xiàn)代職業(yè)技術學院分校區(qū)建設，打造成為自治區(qū)高水平高職院校。支持廣西大學研究生院巴馬分院、巴馬康養(yǎng)職業(yè)技術學院建設，培養(yǎng)復合型技能人才。全面落實“雙減”政策，規(guī)范校外培訓機構發(fā)展。
　　建設健康河池。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療機構服務能力建設，不斷提升疾病預防控制、重大疫情救治能力和醫(yī)療服務水平。健全常態(tài)化疫情防控機制，堅決筑牢疫情防控防線。推進疾病預防控制體系改革，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，提升應對突發(fā)性公共衛(wèi)生應急事件能力。大力推動中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展，創(chuàng)建河池醫(yī)學高等�？圃盒�。深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
　　健全保障體系。落實更加積極的就業(yè)政策，持續(xù)提升住房保障能力，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推進低保制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。做好“三留守”人員關愛保護工作，保障婦女兒童合法權益。落實三孩生育政策及配套支持措施，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。大力發(fā)展“養(yǎng)老+”新業(yè)態(tài)，打造全國養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基地。
　�。ò耍┚哿κ卣齽�(chuàng)新，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大跨越
　　圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，推動文化事業(yè)不斷進步，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，增強文化競爭力和影響力。
　　加強社會文明建設。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，推進公民道德建設，實施文明創(chuàng)建工程，大力選樹最美人物、身邊好人等先進典型。大力弘揚河池精神，展現(xiàn)新時代河池文明新風貌，爭創(chuàng)全國文明城市。加強網(wǎng)絡文明建設，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化。大力實施文化惠民工程，加快公共文化數(shù)字化建設。
　　推進紅色文化和民族文化傳承創(chuàng)新。建立健全紅色資源保護體系，做好革命遺址保護修復，推動革命老區(qū)精神具體化、時代化、標志化。強化紅色基地建設，力爭把拔群干部學院打造成全區(qū)乃至全國具有影響力的紅色資源教育示范基地。深入實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展行動，提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護水平。深入挖掘特色文化資源，推動國家級銅鼓文化（河池）生態(tài)保護實驗區(qū)通過驗收，成為國家級文化生態(tài)保護區(qū)。壯大“河池作家群”，推動文藝創(chuàng)新，創(chuàng)作一批具有河池地域特色的優(yōu)秀作品。充分尊重少數(shù)民族文化習俗，積極開展各類民族節(jié)慶活動。
　　加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，培育文化產(chǎn)業(yè)示范基地。實施文化旅游示范創(chuàng)建和特色品牌工程，推動文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大文化市場主體培育力度，鼓勵發(fā)展大型文化產(chǎn)業(yè)集團。廣泛開展全民健身運動，促進群眾文化體育健康發(fā)展。
　　（九）聚力團結和諧，推動平安河池建設實現(xiàn)大跨越
　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強民主政治建設，鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，完善社會治理制度，建設平安河池、法治河池，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
　　發(fā)展社會主義民主政治。大力支持和保證各級人大及其常委會依法行使職權、開展工作，加大對“一府一委兩院”的監(jiān)督。加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構建設，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，提高建言資政和凝聚共識水平。支持人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權。加強和改進老干部工作，切實做到在政治上尊重、在思想上關心、在生活上照顧。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作改革，開創(chuàng)黨的群團工作新局面。
　　加快平安河池、法治河池建設。堅持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿全市發(fā)展各領域和全過程，筑牢國家安全屏障。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會治理模式，進一步提升社會治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，提高人民群眾安全感。深化市域社會治理現(xiàn)代化建設，創(chuàng)新和完善基層社會治理，優(yōu)化基層治理資源配置和信息化建設。持續(xù)鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，鍛造新時代河池政法鐵軍。推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，完善公共法律服務體系，著力優(yōu)化法治環(huán)境。完善和落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。完善應急管理體系，提高突發(fā)事件應對能力和應急物資保障能力。
　　鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。毫不動搖地堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線集中統(tǒng)一領導，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。把筑牢中華民族共同體意識貫穿民族工作全過程，共建中華民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。
　　支持國防和部隊建設。堅決貫徹習近平強軍思想，加強黨管武裝工作，支持駐地部隊基礎設施建設，加強國防后備力量建設。強化優(yōu)撫保障制度落實，提升退役軍人和優(yōu)撫對象服務保障水平。加強全民國防教育，扎實做好“雙擁”工作，持續(xù)創(chuàng)建全國雙擁模范城，推動軍民深度融合發(fā)展。
　　四、堅持和加強黨的全面領導，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證
　　事業(yè)發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，大力弘揚偉大建黨精神，努力把各級黨組織建設得更加堅強有力。
　�。ㄒ唬�強化思想建設，補足精神之鈣。把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、常修課、終身課，用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實把習近平總書記的重要講話、重要指示精神轉化為引領河池發(fā)展的行動指南和強大動力。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權，加強意識形態(tài)陣地管理，唱響主旋律，傳播正能量。
　�。ǘ�）強化政治建設，鑄牢忠誠之魂。堅持和加強黨的全面領導，完善黨委研究重大政策措施的工作機制，把黨的領導貫穿全市工作的各領域各環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，開展黨支部組織生活質(zhì)量規(guī)范提升行動。完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發(fā)揚民主，又堅持黨的集中統(tǒng)一領導。加強政治監(jiān)督，把習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀和督促檢查首要內(nèi)容，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。
　　（三）強化組織建設，夯實發(fā)展之基。堅持大抓基層的鮮明導向，嚴密黨的組織體系，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，提高黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，開展農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”行動，統(tǒng)籌抓好城市社區(qū)、機關、企事業(yè)單位和兩新組織等各領域黨建工作。全面推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，深化“四標”創(chuàng)建，從嚴整頓轉化軟弱渙散（后進）基層黨組織，不斷提高組織力。做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，深化黨員積分管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。持續(xù)開展“書記領談”，完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度，推動黨建責任落實落細。加大基層黨建陣地建設、隊伍建設和經(jīng)費保障力度，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
　�。ㄋ模�強化隊伍建設，錘煉實干之功。堅持黨管人才原則，完善人才工作體系，加強高層次人才引進管理與服務。堅持好干部標準，樹立重品德、重才干、重擔當、重實干、重實績、重公認、重基層的選人用人導向，注重選配具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部，切實優(yōu)化領導班子結構。著眼考準考實干部工作表現(xiàn)和業(yè)績，不斷完善差異化考察評價和結果運用機制。突出緊缺專業(yè)精準化培訓，建立健全實踐鍛煉機制，提升干部隊伍專業(yè)化水平。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。
　　（五）強化廉政建設，弘揚清正之風。嚴格落實管黨治黨主體責任，強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。加大黨務公開力度，推進黨務公開工作制度化、規(guī)范化、程序化。加快構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，推動各種監(jiān)督方式有機貫通、相互協(xié)調(diào)，推動制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，嚴格抓好對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。持之以恒糾“四風”樹新風，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，引導黨員干部保持艱苦奮斗、積極奮進的精神狀態(tài)，共同推進新時代偉大事業(yè)。推進黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行，制定出臺一批黨內(nèi)規(guī)范性文件，為全面從嚴治黨提供制度保障。
　　同志們！偉大時代賦予我們光榮使命，崇高事業(yè)召喚我們奮力前行。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，解放思想、凝心聚力，克難攻堅、趕超跨越，為譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西河池篇章而努力奮斗！
　　有關用詞說明
　　1.“一城三地”，即生態(tài)長壽市·三姐文化城、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范基地、國際宜居康養(yǎng)旅游勝地。
　　2.“兩化三融合”，即產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合。
　　3.“六新河池”，即經(jīng)濟繁榮新河池、宜居宜業(yè)新河池、活力開放新河池、生態(tài)秀美新河池、文明和諧新河池、風清氣正新河池。
　　4.“兩區(qū)一廊”，即金城江區(qū)、宜州區(qū)和金宜城市走廊。
　　5.營造“三大生態(tài)”，即營造風清氣正政治生態(tài)、團結和諧社會生態(tài)、山清水秀自然生態(tài)。
　　6.實施“三大攻堅”，即實施精準脫貧攻堅、基礎設施攻堅、產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅。
　　7.工業(yè)“千億百億”產(chǎn)業(yè)工程，即河池千億生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)集群、河池千億桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群、百億釀酒產(chǎn)業(yè)、百億優(yōu)質(zhì)飲用水產(chǎn)業(yè)、百億農(nóng)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、百億大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)、百億生物醫(yī)藥和化工產(chǎn)業(yè)、百億碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。
　　8.農(nóng)業(yè)“十大百萬”產(chǎn)業(yè)工程，即300萬畝核桃，產(chǎn)值達7.5億元。100萬畝“三特”水果，產(chǎn)值達30億元。150萬畝油茶，產(chǎn)值達30億元。100萬畝糖料蔗，產(chǎn)值達14億元。100萬畝桑園，產(chǎn)值達100億元。100萬畝板栗，產(chǎn)值達4.5億元。150萬頭（只）肉牛肉羊，產(chǎn)值達33億元。230萬頭香豬（含黑土豬），產(chǎn)值達62億元。100萬畝淡水生態(tài)養(yǎng)殖，產(chǎn)值達15億元。100萬畝長壽·生態(tài)·富硒農(nóng)產(chǎn)品基地，產(chǎn)值達12億元。
　　9.“雙百雙新”，即自治區(qū)實施的重大產(chǎn)業(yè)項目，“雙百”項目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目。“雙新”項目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術項目，其中新產(chǎn)業(yè)項目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點項目。新技術項目是指采用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點項目。
　　10.“一地一區(qū)兩帶”，即巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地、劉三姐民族風情旅游區(qū)、百里龍江民族文化生態(tài)旅游帶、紅水河濱水旅游觀光休閑養(yǎng)生帶。
　　11.“兩高兩道”，即高速、高鐵、國道、省道。
　　12.“三清三拆”，即清理村莊垃圾和禽畜糞便、清理亂堆亂放和道路障礙物、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除違規(guī)廣告招牌、拆除廢棄建筑。
　　13.“三微”“四化”“五網(wǎng)”“六改”，即“三微”：微田園、微菜園、微果園。“四化”：亮化、美化、綠化、文化。“五網(wǎng)”：電網(wǎng)、路網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、排水網(wǎng)。“六改”：改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠。
　　14.“四屏兩區(qū)三廊”，即“四屏”：東巴鳳生態(tài)旅游屏障、大化濕地保育屏障、都安林地保護屏障、龍江水源涵養(yǎng)屏障。“兩區(qū)”：龍灘生態(tài)功能建設區(qū)、九萬山石漠化生態(tài)安全提升區(qū)。“三廊”：龍江生態(tài)廊道、鳳山—刁江生態(tài)廊道、紅水河生態(tài)廊道。
　　15.“兩帶三心、七片多廊道”，即“兩帶”：宜州新區(qū)都市人文景觀帶和濱湖生態(tài)休閑景觀帶。“三心”：南部商業(yè)商務中心、中部綜合服務中心、北部文化體育中心。“七片”：由主要綠色廊道與城市干道阻隔形成的功能特征明確且分布集中的建設用地構成，形成太平綜合服務區(qū)、太平商貿(mào)物流區(qū)、龍橋居住片區(qū)、龍橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍橋科教園區(qū)、六坡文體服務區(qū)和六坡居住片區(qū)共七大功能片區(qū)。“多廊道”：以中部金山湖作為城市綠心，結合組團間交通聯(lián)系帶和自然山體沖溝塑造形成的生態(tài)滲透景觀綠廊，綜合生態(tài)保護、生物保育、水體自凈、通風走廊、組團隔離多種城市生態(tài)功能，形成宜州新區(qū)綠化網(wǎng)絡體系。
　　16.“雙超千”工程，即“十四五”綜合交通建設完成投資超千億元，力爭建成高速公路超千公里。
　　17.“五位一體”農(nóng)村信用體系，即堅持黨建引領，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五個方面構建信用指標體系，建立信用檔案，進行信用評級，構建信用激勵和約束機制，實現(xiàn)將市場的契約精神與農(nóng)村的“熟人社會”充分結合，探索推進鄉(xiāng)村振興的長效機制，全面加強農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，夯實黨在鄉(xiāng)村的執(zhí)政基礎，推進鄉(xiāng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
　　18.“四企入河”，即央企入河、灣企入河、民企入河、外企入河。
　　19.“雙減”政策，即減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔、減輕校外培訓負擔。
　　20.“四標”創(chuàng)建，即建設標準支部、培養(yǎng)標桿書記、打造標兵黨員、培樹標本典型。